PAC: human rights, human security, sustainable development Canadian and African civil society organizations working together on issues of human rights, human security and sustainable development Partnership Africa Canada
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Aper´┐Żu du programme

Partenariat Afrique Canada (PAC), en collaboration avec l'International Peace Information Service (IPIS) en Belgique et le Network Movement for Justice and Development (NMJD) en Sierra Leone, a lancé en janvier 2001 le Programme sur la sécurité humaine et le commerce international des diamants en Afrique. Ce programme de recherche-action a pour but de veiller à ce que l'industrie internationale du diamant fonctionne en toute légalité, ouvertement et pour le bien avant tout des pays d'où proviennent les diamants, afin qu'elle devienne un atout pour le développement pacifique à long terme plutôt qu'une entrave. Les diamants sont au cœur de l'économie de guerre dans plusieurs pays de l'Afrique, alimentant les conflits et motivant ceux qui profitent de la poursuite de la guerre. Tant que les régions diamantifères et le commerce des diamants ne seront pas à nouveau sous l'emprise des pouvoirs légitimes et gérés de manière responsable et légale, on ne saurait espérer une paix durable ou une amélioration de la sécurité humaine et du niveau de vie des populations dans les régions touchées.  

Le contexte du programme

Ce programme fait fond sur le succ´┐Żs d'une ´┐Żtude de Partenariat Afrique Canada sur le commerce des diamants en Sierra Leone et ses ramifications internationales, qui a d´┐Żbouch´┐Ż sur la publication, en janvier 2000, de Le c´┐Żur du probl´┐Żme : la Sierra Leone, les diamants et la s´┐Żcurit´┐Ż humaine. L'´┐Żtude d´┐Żmontre le r´┐Żle charni´┐Żre jou´┐Ż par les diamants dans le violent conflit qui fait rage en Sierra Leone. Le rapport d´┐Żcrit l'industrie du diamant en Sierra Leone ainsi que la cha´┐Żne d'interm´┐Żdiaires entre le mineur et le joaillier, telle qu'elle existait au d´┐Żbut de 2000.

Beaucoup de choses ont chang´┐Ż depuis lors, en partie ´┐Ż cause de ce rapport ainsi que du travail de nombreux particuliers, organisations et gouvernements int´┐Żress´┐Żs.

De Beers, par exemple, a compl´┐Żtement cess´┐Ż d'acheter les diamants ´┐Ż de l'ext´┐Żrieur ´┐Ż et a r´┐Żorganis´┐Ż ses activit´┐Żs en profondeur. Le gouvernement de la Belgique a resserr´┐Ż ses contr´┐Żles et le Conseil sup´┐Żrieur du diamant, en Belgique, a collabor´┐Ż ´┐Żtroitement avec les gouvernements de la Sierra Leone et de l'Angola pour mettre en place un syst´┐Żme de certification ´┐Ż l'´┐Żpreuve des falsifications pour les exportations de diamants bruts. Le Conseil collabore actuellement avec la C´┐Żte d'Ivoire, la Guin´┐Że et le Congo pour ´┐Żlaborer des syst´┐Żmes de certification semblables. En juillet 2000, l'ensemble de l'industrie du diamant a cr´┐Ż´┐Ż le Conseil mondial du diamant, qui a ´┐Żlabor´┐Ż des propositions concernant un syst´┐Żme international de contr´┐Żle des diamants bruts. Tout au long de 2000, une s´┐Żrie de r´┐Żunions intergouvernementales ont eu lieu en Europe et en Afrique du Sud dans le but d'´┐Żlaborer des lois internationales harmonis´┐Żes visant ´┐Ż mettre un terme au commerce des diamants de guerre.

Bien que beaucoup de choses aient changé au sein de l'industrie internationale du diamant depuis janvier 2000, les guerres se poursuivent en Sierra Leone, en Angola et au Congo. On pratique encore le commerce des diamants de guerre et des diamants illicites dans de nombreux autres pays d'Afrique et dans le reste du monde. À la fin de 2000, le Conseil de sécurité des Nations Unies publiait des rapports de groupes d'experts sur la Sierra Leone et l'Angola. Ces rapports fournissent de nouveaux renseignements sur la façon dont les diamants entrent en contrebande dans le système international, et formulent des recommandations visant à entraver la circulation des armes et des diamants. Le Programme sur la sécurité humaine et le commerce international des diamants en Afrique fera fond sur des activités de recherche antérieures dans le cadre de l'effort international visant à mettre un terme aux conflits reliés aux diamants.  

Objectifs et r´┐Żsultats du projet

La phase II vise ´┐Ż approfondir les travaux de la phase I, en ´┐Żtoffant les connaissances au sujet des ´┐Ż diamants de guerre ´┐Ż et en cr´┐Żant une coalition internationale de chercheurs et d'activistes qui peuvent profiter de leurs travaux mutuels dans la qu´┐Żte de solutions durables aux conflits reli´┐Żs aux diamants. Ce programme sera ex´┐Żcut´┐Ż par l'entremise d'un partenariat d'organisations non gouvernementales (ONG) canadiennes, africaines et europ´┐Żennes. Il vise ´┐Ż renforcer la capacit´┐Ż de la soci´┐Żt´┐Ż civile africaine en mati´┐Żre de recherche et de revendication, et ´┐Ż int´┐Żgrer plus directement les chercheurs, les activistes et les d´┐Żcideurs africains aux d´┐Żbats et aux discussions ax´┐Żs sur la recherche de solutions au probl´┐Żme des diamants de guerre.

Le projet ´┐Żlargira la port´┐Że de l'enqu´┐Żte sur les pays producteurs de l'Afrique et leurs voisins, ainsi que sur les principaux centres de commerce, de taille et de polissage (la Belgique, l'Isra´┐Żl, les ´┐Żtats-Unis, l'Inde, la Suisse).

Au moyen d'une s´┐Żrie d'´┐Żtudes connexes et d'activit´┐Żs d'information publique, ce programme de deuxi´┐Żme phase poursuit les buts suivants :

  • une meilleure compr´┐Żhension, dans l'optique des politiques, du r´┐Żle jou´┐Ż par les programmes ´┐Żconomiques dans les conflits civils;
  • des progr´┐Żs consid´┐Żrables dans les dossiers reli´┐Żs ´┐Ż l'identification et au suivi des diamants, y compris une bien meilleure compr´┐Żhension des possibilit´┐Żs techniques, ainsi que la cr´┐Żation et l'am´┐Żlioration au fil du temps des syst´┐Żmes de certification adopt´┐Żs ´┐Ż l'´┐Żchelle internationale;
  • l'identification et la mise au ban de syst´┐Żmes sp´┐Żcifiques de commerce illicite et de blanchiment;
  • l'´┐Żlaboration de codes de conduite internationaux efficaces pour les soci´┐Żt´┐Żs en ce qui a trait aux investissements reli´┐Żs aux diamants dans les r´┐Żgions o´┐Ż s´┐Żvissent des conflits;
  • une am´┐Żlioration consid´┐Żrable de la gestion du commerce des diamants en Sierra Leone, une r´┐Żduction de la contrebande et la cr´┐Żation de conditions propices ´┐Ż l'investissement ´┐Żtranger;
  • une meilleure compr´┐Żhension de l'industrie du diamant dans la R´┐Żpublique d´┐Żmocratique du Congo, et des options politiques connexes pour le secteur priv´┐Ż et les gouvernements;
  • une connaissance plus approfondie des ´┐Ż pratiques exemplaires ´┐Ż au sein de l'industrie pour l'extraction mini´┐Żre, la vente, la prestation de services de s´┐Żcurit´┐Ż et l'´┐Ż enrichissement ´┐Ż des collectivit´┐Żs;
  • des syst´┐Żmes am´┐Żlior´┐Żs et en ´┐Żvolution qui garantissent une plus grande transparence en ce qui a trait ´┐Ż la question des pays d'origine dans tous les centres de commerce du diamant, y compris la Grande-Bretagne, la Belgique, Isra´┐Żl, les ´┐Żtats-Unis, la Suisse et l'Inde;
  • des options politiques pour l'industrie et les pouvoirs gouvernementaux responsables des diamants en ce qui a trait ´┐Ż la surveillance de tels syst´┐Żmes, et une plus grande transparence dans l'ensemble de l'industrie du diamant.

L'un des principes de fonctionnement pr´┐Żpond´┐Żrant du programme sera les partenariats strat´┐Żgiques avec des organisations et des chercheurs dans les pays sous examen.

Bailleurs de fonds et donateurs

Voici une liste partielle des organisations qui offrent un soutien financier au Programme sur la s´┐Żcurit´┐Ż humaine et le commerce international des diamants en Afrique. Partenariat Afrique Canada remercie ces groupes et institutions pour leur soutien financier et organisationnel.

Le Fonds de justice sociale des Travailleurs canadiens de l'automobile
Le Fonds de justice sociale des travailleurs canadiens de l'automobile offre une assistance solidaire aux projets sans but lucratif et humanitaires, au Canada et partout au monde.

Organisation catholique canadienne pour le d´┐Żveloppement et la paix
l'Organisation catholique canadienne pour le d´┐Żveloppement et la paix, un mouvement d´┐Żmocratique de solidarit´┐Ż internationale, appuie des partenaires dans le tiers monde dans la poursuite de solutions de rechange ´┐Ż des structures sociales, politiques et ´┐Żconomiques injustes.

Fonds de consolidation de la paix de l'Agence canadienne de d´┐Żveloppement international (ACDI)
Le Fonds veut appuyer les efforts d´┐Żploy´┐Żs par les pays en conflit pour atteindre la paix et la stabilit´┐Ż.

Le Centre canadien d'´┐Żtude et de coop´┐Żration internationale (CECI)
Le Centre canadien d'´┐Żtude et de coop´┐Żration internationale (CECI) est un organisme sans but lucratif qui a pour mission de lutter contre la pauvret´┐Ż et l'exclusion dans le monde en d´┐Żveloppement et dans d'autres pays.

CUSO - Canada
CUSO Canada est une organisation non gouvernementale canadienne qui appuie les alliances en faveur de la justice sociale mondiale.

Minist´┐Żre des Affaires ´┐Żtrang´┐Żres et du Commerce international ´┐Ż Canada
La Direction de la consolidation de la paix et de la s´┐Żcurit´┐Ż humaine du minist´┐Żre des Affaires ´┐Żtrang´┐Żres et du Commerce international du Canada contribue, ´┐Ż l'´┐Żchelle internationale, ´┐Ż la pr´┐Żvention des conflits, ´┐Ż la consolidation de la paix et au d´┐Żveloppement d´┐Żmocratique.

Department for International Development ´┐Ż Royaume-Uni
Le Department for International Development est le minist´┐Żre charg´┐Ż de promouvoir le d´┐Żveloppement et la r´┐Żduction de la pauvret´┐Ż.

Centre de recherches pour le d´┐Żveloppement international ´┐Ż Canada
Le Centre de recherches pour le d´┐Żveloppement international aide les collectivit´┐Żs du monde en d´┐Żveloppement ´┐Ż trouver, par l'entremise de la recherche, des solutions aux probl´┐Żmes sociaux, ´┐Żconomiques et environnementaux.

Inter Pares - Canada
Inter Pares Canada est une organisation non gouvernementale canadienne qui appuie les efforts des gens en vue de reb´┐Żtir le sentiment de communaut´┐Ż et de cr´┐Żer la coh´┐Żsion sociale n´┐Żcessaire ´┐Ż des soci´┐Żt´┐Żs saines et bienveillantes.

La John D. and Catherine T. MacArthur Foundation ´┐Ż ´┐Żtats-Unis
Le Program on Global Security and Sustainability vise ´┐Ż promouvoir la paix au sein des pays et entre eux, des ´┐Żcosyst´┐Żmes en sant´┐Ż ´┐Ż l'´┐Żchelle plan´┐Żtaire et des choix responsables en mati´┐Żre de reproduction.

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